工商宝坻分局采取十四项措施为企业办实事、解难题

我区全面启动“保增长、渡难关、上水平”活动以后，工商宝坻分局立即行动起来，采取十四项措施，确保服务工作取得实效：

（一）支持拓宽投资领域。支持利用工业厂房、仓储用房等开展集中办公，从事服务业经营；鼓励设立信用评估、清算、企业征信、私募基金等金融辅助服务机构；鼓励盘活农村闲置资产、厂房、设备，创办农产品加工、深加工企业；鼓励个人独资企业、合伙企业、居委会、村委会作为股东设立涉农服务型多元有限公司。

（二）鼓励组合出资。允许境内自然人或内资企业以其公司股权作为出资，组建内资公司或向在本市注册的内资公司投资；允许农民以非货币财产出资，组建农民专业合作社。

（三）放宽企业经营范围和名称使用。企业经营范围可关联延伸和跨行业核定；注册资本5000万元人民币以上的内资企业，可不核定具体经营范围；新兴经营业态经营范围属一般经营项目的，名称中的行业表述和经营范围可按照国际通行表述依申请核定；在本市设立综合性地区总部企业的，允许名称中使用“总部”、“地区总部”字样；事业单位进行企业化改制，允许保留原名称。

（四）简化登记手续。对国有企业改变出资人（隶属关系）过程中资产的增（减），涉及注册资本（金）变动的，无须进行资产评估；有限公司合并、分立，只要债权债务承继关系清晰，无须进行资产评估；对科技人员、退伍军人、留学回国人员、高校毕业生、征地农转非人员、下岗失业人员和残疾人自主创业的，开辟工商注册登记“绿色通道”。

（五）实施团体化登记管理。对企业跨区县设立多个分支机构或连锁门店，开展集团化经营的和政府授权经营国有集团下属国有、集体企业集中改制的，按照“统一时间、统一地点、统一要件、统一程序、统一办结”模式，开展集中办公。

（六）降低首次出资门槛。注册资本50万元以下的公司，首次出资额达到注册资本10％即可进行工商登记，余额部分2年内缴足；高校毕业生、留学回国人员申请注册资本50万元以下的公司，允许零出资进行工商登记，2年内缴足。

（七）支持扩大市场主体。支持契约制、虚拟制、相互制、有限合伙制等新型企业设立；允许自然人和法人申请的民办非企业机构进行工商登记；支持企事业法人设立内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业。

（八）帮助企业实施商标战略。完善注册商标数据库、驰名商标数据库、著名商标数据库及驰著名商标后备资源库；推动各类企业注册商标、地理标志、集体商标、证明商标，开展商标续展提示；帮助企业争创驰、著名商标；充分发挥商标维权协作网作用，加大打假维权力度，积极维护企业商标专用权。

（九）发布广告业发展指导意见，召开促进广告市场健康发展推动会，开展优秀广告媒体评选表彰工作，提升广告经营单位文明诚信水平，促进广告市场繁荣规范。

（十）有计划地开展流通领域商品质量抽检活动，集中对与消费者身体健康和财产安全密切相关的商品和食品进行质量监测或快速检测，及时面向社会公布消费安全信息，引领消费者放心消费。

（十一）强化合同维权。加大制定和推广制式合同文本工作力度，适时出台覆盖更为广泛的制式合同文本；开展合同专项执法检查，强化合同风险提示和企业信用情况调查服务，降低企业经营风险；积极开展动产抵押登记服务，拓展企业融资渠道。

（十二）完善重大重点项目对接服务机制。认真落实《对重大重点建设项目实行全程服务的意见》，对全市和各区县确定的重大工业、农业、服务业、科技、金融、民心工程项目，提供管家式、贴身式、个性化、全职能服务，做到重点项目及时跟进、重大事项及时报告、重要工作及时反馈。

（十三）促进个体工商户发展。放宽个体工商户名称中行政区划的核准条件；进一步下放个体工商户名称核准权；个体工商户可随资产转让其字号名称；取消个体工商户营业执照四年有效期限限制。

（十四）最大限度地减轻企业负担。除保留国家规定收取的企业注册费外，取消一切工商行政管理的行政性收费；注册登记个体工商户取消一切费用。对兴办市场的投资者，取消一切费用；严格禁止乱收费，乱摊派，乱罚款；严格执行“三步式执法”，先行提示，加强指导，重在整改；在法律、法规规定的自由裁量权范围内，能少处罚的少处罚，能不处罚的不处罚，为企业最大限度地创造宽松的工商监管环境。


                             2009年2月17日