区三届人大五次会议胜利闭幕

王宏江出席 孙宝华作政府工作报告 徐刚作区人大常委会工作报告 张振祥贾凤山等主席团成员在主席台就座

本报讯（记者曹娜）1月26日，天津市宝坻区第三届人民代表大会第五次会议在宝坻剧院胜利闭幕。

大会主席团常务主席是：王宏江、徐刚、吴会、刘开亮、王桂芹、倪守强、梁德仓。

1月25日上午8点30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。吴会主持会议。

区长孙宝华代表宝坻区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2009年工作回顾；二、2010年工作安排；三、进一步加强政府自身建设。

孙宝华说，2009年是宝坻发展进程中非同寻常的一年。面对复杂多变的严峻形势，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，团结和依靠全区人民，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，奋力攻坚，全区经济社会发展取得了显著成绩，圆满完成了区三届人大四次会议确定的各项目标任务。一是产业结构优化升级，经济实力跃上新台阶。项目建设实现突破、新型工业逆势发展、现代服务业快速发展、生态农业持续发展。二是基础设施建设强力推进，城乡面貌发生新变化。三是民计民生持续改善，社会事业实现新进步。四是积极推进管理创新，行政能力得到新提高。全年完成地区生产总值161.1亿元，比去年增长32%；财政收入27.51亿元，增长30.6%；全社会固定资产投资145.2亿元，增长60.9%；农民人均纯收入增长16.4%。

孙宝华说，2010年是执行“十一五”规划的最后一年，也是实施“三年发展计划”的关键一年。区政府工作的指导思想是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“实现富民强区、构建和谐宝坻”的奋斗目标，坚定不移地走开放经济之路、城乡一体化之路、共建共享之路，深入实施环境立区、产业强区、文化兴区三大发展战略，全面筑牢新城、园区、乡镇街三大发展平台，更加注重转变发展方式，着力提高发展的质量和速度；更加注重改革创新，着力增强发展的动力；更加注重改善民计民生，着力提升发展的内涵；全力打好“六个攻坚战”，努力实现“六个新突破”，推进宝坻实现超常规、高水平、可持续的科学跨越发展。2010年，全区的经济发展主要预期目标是：地区生产总值212.7亿元，比上年增长32%；财政收入35亿元，增长27.3%；全社会固定资产投资230亿元，增长58.6%；农民人均纯收入增长11.4%。

孙宝华说，实现上述目标，年内要重点抓好六个方面的工作：一是强化载体建设，用一流的园区承载科学跨越发展；二是强化招商引资，用优质的项目支撑科学跨越发展；三是强化结构调整，用优势的产业助推科学跨越发展；四是强化基础设施投入，用高标准的建设带动科学跨越发展；五是强化改革创新，用完善的体制机制促进科学跨越发展；六是强化社会建设，用和谐的环境保障科学跨越发展。

孙宝华说，面对复杂的形势和繁重的任务，我们要始终保持必胜的信心，着力提高行政能力，以改革创新的精神，全面履行职能，认真落实责任。要强化质量意识，坚持一流标准；强化效益意识，提高行政水平；强化安全意识，全面履行责任；强化风险意识，规范权力运行，推动宝坻在科学跨越发展的轨道上不断实现新的跨越。区人大常委会主任徐刚作区人大常委会工作报告。徐刚在报告中说，2009年，区人大常委会在中共宝坻区委的正确领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕全区工作大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，认真落实区三届人大四次会议决议，努力开创人大工作新局面，在深化改革开放、推动科学发展、构建和谐社会、加强民主法治等方面发挥了积极的促进作用。一是依法加强监督工作，促进经济社会又好又快发展；二是全力支持和保障代表履职，发挥代表主体作用；三是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，扎实推进常委会及其机关建设。

徐刚说，2010年，区人大常委会要认真学习贯彻区委三届七次全会精神，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，坚定信心，奋发努力，围绕全区工作大局做好各项工作，着力提升经济发展的质量和效益，着力促进社会的和谐与稳定，着力保障宪法和法律的有效实施，把常委会的工作提高到一个新水平。一要以促进我区可持续的科学跨越发展，实现富民强区、构建和谐宝坻为己任，围绕改革发展稳定工作中的重大问题，把人大的监督作用体现在促进经济社会发展中。要继续抓好会前调研、会中审议和会后督办三个关键环节，努力提高监督质量。继续依法做好对区政府和乡镇人大制订的规范性文件的备案审查工作，进一步健全规范性文件备案审查的各项制度；二要坚持为代表服务的思想，进一步加大工作力度，为代表依法行使职权、密切代表同人民群众的联系、扩大代表对常委会活动的参与创造条件，不断提升代表工作水平。认真做好为代表学习知识、提高素质、获取信息、知情知政等方面的服务工作，组织好代表大会会前的集中视察活动。扎实做好代表建议办理工作，大力支持代表执行代表职务，不断增强代表意识，提高依法履职的能力和水平；三要进一步加强常委会自身建设，重点加强依法履职能力建设。要按照党的十七大提出的发展社会主义民主政治的要求，认真总结区人大常委会的实践经验，深入研究依法履职的自身建设的特点，不断探索和总结人大工作的发展规律，进一步拓展工作思路，使我区人大工作与科学发展要求相适应，为坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度作出应有的贡献。

大会还听取了区人民法院院长杨志强所作的《宝坻区人民法院工作报告》；听取了区人民检察院检察长周建廷所作的《宝坻区人民检察院工作报告》。会上，代表们以举手表决的方式通过了《选举办法》。

1月26日下午3时，大会举行第二次全体会议，徐刚主持。会议通过投票选举，补选吕俭为天津市宝坻区第三届人民代表大会常务委员会委员。

下午4时，大会举行闭幕会，刘开亮主持。会议听取了王桂芹所作的议案审查报告，以举手表决的方式通过了《关于宝坻区人民政府工作报告的决议》、《关于宝坻区2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年计划的决议》、《关于宝坻区2009年预算执行情况及2010年预算的决议》、《关于宝坻区人大常委会工作报告的决议》、《关于宝坻区人民法院工作报告的决议》、《关于宝坻区人民检察院工作报告的决议》。

会议号召，全区人民要在中共宝坻区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，艰苦奋斗，扎实工作，为推进宝坻科学跨越发展，全面加快富民强区、构建和谐宝坻进程而努力奋斗。

大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

区领导安洪文、李连元、张子堂、孟宪昆、李维怀、李凤、李国田、陈高龙、杨志强、周建廷出席会议；本届区人大代表副区级退休老同志孙树芳、王恩洲出席会议；区三届人大代表出席会议。区领导王素艳、艾玉昆、尹建国、边荣海、冯义、郭慧学列席会议；正区县级离退休老同志刘学礼、王广玉、赵继政、杨宏远、侯隽列席开幕会和闭幕会；区委、区人大常委会、区政府各部室委办局主要负责人，乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，街道党工委书记、办事处主任，在宝坻区工作的天津市第十五届人大代表，市管单位和驻宝单位主要负责人，全体区政协委员和列席区政协三届四次会议的人员列席会议。